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第一部分 2020年度部门预算情况阐发
一、部门基本情况
二、2020年收入及开销总体情况
三、主要开销情况
四、部门"三公"经费财政拨款预算阐发
五、其他情况阐发
六、名词讲明
第二部分 2020年度部门预算报表
一、相差总表
二、收入总表
三、开销总表
四、政府采购预算明细表
五、财政拨款相差总表
六、一般人人预算财政拨款开销表
七、一般人人预算财政拨款基本开销表
八、一般人人预算财政拨方容貌开销表
九、政府性基金预算财政拨款开销表
十、财政拨款(含一般人人预算和政府性基金预算)"三公"经费开销表
十一、政府购买管事预算财政拨款明细表
十二、部门合座开销绩效方针申报表
十三、方式开销绩效方针申报表
第一部分 2020年部门预算情况阐发
一、部门基本情况
(一)部门职责
(1)本质本市全民通盘地皮、矿产、丛林、湿地、水等当然资源钞票通盘者职责和通盘国土空间用途管制职责。贯彻落实国度对于当然资源和国土空间预备及测绘、勘测假想治理等方面的法律、法例、纪律和政策,草拟联系所在性法例、政府纪律草案,制定联系治理规范和时刻步调并监督搜检扩充情况。
(2)崇拜建立本市空间预备体系。鼓舞主体功能区计策和轨制,组织编制国土空间预备和北京历史文假名城保护、人人管事、人人安全身手、城市基础身手、城市地下空间等专项预备。组织轨则生态保护红线、长久基本农田、城镇开发规模等适度线,构建省俭资源和保护环境的分娩、生存、生态空间布局。开展国土空间开发合乎性评价,建立国土空间预备实施监测、评估和预警体系及城市体检评估机制。崇拜城市假想使命。崇拜城市雕琢和人人空间景不雅风貌预备治理使命。
(3)崇拜本市国土空间用途管制。建立健世界土空间用途管制轨制,商讨拟订城乡预备政策并监督实施。组织拟订并实施地皮等当然资源年度哄骗讨论。崇拜工程建设方式预备和用地治理联系使命。崇拜国土空间用途转用使命。崇拜地皮征收征用治理。
(4)崇拜本市当然资源访谒监测评价。制定当然资源访谒监测评价的讨论体系和统计步调,建立并吞规范的当然资源访谒监测评价轨制。实施当然资源基础访谒、专项访谒和监测。崇拜当然资源访谒监测评价效果的监督治理和信息发布。
(5)崇拜本市当然资源并吞确权登记使命。制定万般当然资源和不动产并吞确权登记、权籍访谒、不动产测绘、争议调治、效果应用的轨制和规范。建立健全当然资源和不动产登记信息治理基础平台。崇拜当然资源和不动产登记费力汇集、整理、分享、汇交治理等。照章调治联系权属纠纷。
(6)崇拜本市当然资源钞票有偿使用使命。建立全民通盘当然资源钞票统计轨制,崇拜全民通盘当然资源钞票核算。编制全民通盘当然资源钞票欠债表,拟订阅览步调。制定全民通盘当然资源钞票划拨、出让、租借、作价出资和地皮储备政策,合理配置全民通盘当然资源钞票。崇拜当然资源钞票价值评估治理,照章收缴联系钞票收益。
(7)崇拜本市当然资源的合理开发哄骗。组织拟订当然资源发展预备和计策,制定当然资源开发哄骗步调并组织实施,建立政府公示当然资源价钱体系,组织开展当然资源分等定级价钱评估,开展当然资源哄骗评价阅览,斟酌省俭集约哄骗。崇拜当然资源阛阓监管。组织商讨当然资源治理波及宏不雅调控、区域协并吞城乡统筹的政策措施。
(8)崇拜统筹本市国土空间生态确立。牵头组织编制本市国土空间生态确立预备并实施关系生态确立工程。崇拜国土空间概括整治、地皮整理复垦、矿平地质环境归附治理等使命。牵头建立和实施生态保护赔偿轨制,制定合理哄骗社会资金进行生态确立的政策措施,冷漠备选方式。
(9)崇拜组织实施最严格的耕地保护轨制。牵头拟订并实施本市耕地保护政策,崇拜耕地数目、质料、生态保护。组织实施耕地保护包袱方针阅览和长久基本农田异常保护。完善耕地占补均衡轨制,监督占用耕地赔偿轨制扩充情况。
(10)崇拜本市地质灾害防守和治理。落实概括防灾减灾预备联系条目,组织编制地质灾害防治预备和防护步调并斟酌实施。组织斟酌协并吞监督地质灾害访谒评价及隐患的普查、详查、排查。斟酌开展群测群防、专科监测和预告预警等使命,斟酌开展地质灾害工程治理使命。承担地质灾害济急缓助的时刻支执使命。
(11)崇拜本市地质勘查和矿产资源治理使命。编制地质勘查预备并监督搜检扩充情况。治理地质勘查方式。监督治理地下水过量开采及激发的大地千里降等地驳诘题。崇拜古生逝世石的监督治理。崇拜矿产资源储量治理。崇拜矿业权治理。监督矿产资源合理哄骗和保护。
(12)崇拜本市勘测假想和测绘地舆信息治理使命。崇拜勘测假想和基础测绘、测绘行业治理。崇拜勘测假想和测绘禀赋履历与信用治理,监督治理勘测假想科技促进、质料安全和阛阓纪律。监督治理测绘地舆信息安全和和阛阓纪律。崇拜地舆信息人人管事治理。崇拜测量绚丽保护。崇拜地名治理。
(13)照章承担本市建设工程消防假想审查使命;拟定联系所在性法例和政府纪律草案及政策步调规范,并监督扩充;组织开展建设工程异常消防假想巨匠评审使命;参与建设工程要紧失火事故访谒使命;斟酌、监督、合营各区建设工程消防假想审查使命。
(14)推动本市当然资源领域科技发展。制定并实施当然资源领域科技改变发展预备和讨论。鼓舞当然资源信息化和信息费力的人人管事,统筹治理应然资源和国土空间预备联所有这个词据。崇拜当然资源和国土空间预备联系档案的监督和治理使命。
(15)承担齐门预备建设委员会和北京历史文假名城保护委员会的具体使命。承担商讨、论证本市城乡预备建设发展要紧问题的基础使命。承担向党中央、国务院陈诉论说齐门预备建设要紧事项联系使命。
(16)崇拜本市当然资源和国土空间预备治理的防守使命。照章承担工程建设方式的预备核验。查处当然资源开发哄骗和国土空间预备及勘测假想、测绘犯警案件。
(17)完成市委、市政府交办的其他任务。
(二)机构建树情况
左证北京市委办公厅印发的《北京市预备和当然资源委员会职能配置、内设机构和东说念主员编制轨则》(京办字〔2019〕19号),市委编办《对于划转建设工程消防假想审查职责关系事项的告知》(京编办发〔2019〕44号)、《对于调治首规委办机构编制事项的告知》(京编办发〔2019〕52号),委机关确立42个处室,下属18个行政治业单元,16个分局。
(三)东说念主员组成情况
北京市预备和当然资源委员会部门行政编制1577东说念主,骨子1566东说念主;行政功令专项编制928东说念主,骨子773东说念主;功绩编制3135东说念主,骨子3073东说念主;礼聘东说念主员456东说念主。
离退休东说念主员2431东说念主,其中:离休46东说念主,退休2385东说念主。
二、2020年收入及开销总体情况
(一)收入情况
2020年收入预算1439337.36万元,比2019年减少866727.72万元。其中:财政拨款1355258.38万元,比2019年减少878875.28万元,主如果减少了地皮储备方式资金;统筹使用结余资金安排预算16170.24万元,比2019年增多3815.4万元,主如果落实概括预算治理,加强各单元功绩基金预算统筹力度;其他资金67908.74万元,比2019年增多8332.16万元,主如果加强各单元其他资金收入预算统筹力度。
(二)开销情况
2020年开销预算1439337.36万元,比2019年减少866727.72万元。其中基本开销预算165562.24万元,比2019增多12470.06万元,主如果落实东说念主员平日调资和增多离休费等关系政策,2020年东说念主员经费预算有所增多。方式开销预算1273775.12万元,比2019年减少879197.78万元,主如果减少了地皮储备方式资金,并落实政府"过紧日子"政策,压减一般性方式开销。
三、主要开销情况
2020年北京市预备和当然资源委方式主要开销方针:统筹保障地皮供应;保障城市总体预备实施任务依期完成,加强"四个中心"功能建设,高水平预备建设城市副中心,加强交通基础身手预备建设;执续鼓舞当然资源访谒监测、确权登记使命;真切鼓舞优化营商环境改进;加强当然资源钞票通盘者权柄治理;鼓舞当然资源合理开发哄骗,加强地勘行业治理;鼎力治理犯警用地犯警建设;作念好会聚安全和信息化管事等。
四、部门"三公"经费财政拨款预算阐发
(一)"三公"经费的单元范围
北京市预备和当然资源委员会因公放洋(境)用度、公事管待费、公事用车购置和入手珍摄费开支单元包括机关本级和34个所属单元。
2020年"三公经费"财政拨款预算1293.93万元,比2019年"三公经费"财政拨款预算减少29.38万元。其中:
1、因公放洋(境)用度。2020年预算数312.48万元,比2019年预算数322.2万元减少9.72万元,主要原因落实政府"过紧日子"及厉行省俭条目,严格适度因公放洋数目和领域。2020年因公放洋(境)用度主要用于组织参预当然资源部、住房和城乡建设部及本市随团和培训团组,赴海外进行城市预备和当然资源治理等方面学习培训和调研。
2、公事管待费。2020年预算数17.74万元,比2019年预算数30.31万元减少12.57万元,主要原因落实政府"过紧日子"及厉行省俭条目,严格适度公事管待数目、领域和管待步调。2020年公事管待费主要用于昆季省市联系单元来京调研和国度部委、北京市级联系部门调研及外事管待等动作。
3、公事用车购置和入手珍摄费。2020年预算数963.71万元,其中,公事用车购置费2020年预算数121.10万元,比2019年预算数127.92万元减少6.82万元,主要原因:我委新一轮机构改进后,部分单元尚未完成车辆定编使命,需要更新的车辆暂无法安排购置预算;公事用车入手珍摄费2020年预算数842.61万元,其中:公事用车加油428.97万元,公事用车维修160.91万元,公事用车保障146.77万元,其他105.96万元。比2019预算数842.88万元减少0.27万元,主要原因落实政府"过紧日子"及厉行省俭条目,压缩车辆入手经费预算。
五、其他情况阐发
天然素人(一)政府采购预算阐发
2020年北京市预备和当然资源委员会部门政府采购预算总数56049.99万元,其中:政府采购货色预算1665.79万元,政府采购工程预算2492.81万元,政府采购管事预算51891.39万元。
(二)政府购买管事预算阐发
2020年北京市预备和当然资源委员会部门政府购买管事预算总数52180.30万元,其中:财政拨款52075.28万元。
(三)机关入手经费阐发
2020年北京市预备和当然资源委员会机关本级等19家行政单元以及北京市城乡预备步调化办公室、北京市不动产登记事务中心、北京市地皮权籍事务中心等3家参公治理功绩单元的机关入手经费财政拨款预算12486.63万元。
(四)方式开销绩效方针情况阐发
2020年北京市预备和当然资源委员会填报财政资金绩效方针的预算方式125个,占沿途预算方式576个的21.7%。填报绩效方针的方式开销预算1198538.5万元,占沿途方式开销预算的94.09%。详见方式开销绩效方针表。
(五)要点行政治业性收费情况阐发
本部门2020年无财政轨则的要点行政治业性收费。
(六)国有成本计划预算财政拨款情况阐发
本部门2020年无国有成本计划预算财政拨款安排的预算。
(七)国有钞票占用情况阐发
限制2019年底,本部门共有车辆479台,10644.04万元;单元价值50万元以上的通用开拓74台(套)、12386.8万元,单元价值100万元以上的专用开拓2台(套)、260.3万元。
六、名词讲明
"三公"经费财政拨款预算数:指本部门往日部门预算安排的因公放洋(境)用度、公事管待费、公事用车购置和入手珍摄费预算数。
机关入手经费:指为保障行政单元(含参照公事员法治理功绩单元)入手用于购买货色和管事的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般开拓购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业治理费、公事用车入手珍摄费以过火他用度。
地皮储备资金:指纳入当然资源部名录治理的地皮储备机构按照国度关系轨则征收、收购、优先购买、收回地皮以及对其进行前期开发等所需的资金。
第二部分 2020年部门预算报表情欲印象bt